Neubau eines Pflegeheims für die Stadt Nürnberg (NürnbergStift)

Die Stadt Nürnberg bietet über ihren Eigenbetrieb NürnbergStift an mehreren Standorten unterschiedliche Pflegeangebote. Der Standort August-Meier-Haus (AMH) wies einen erheblichen Sanierungsbedarf auf, sodass eine Sanierung keine wirtschaftlich vertretbare Option darstellte. Zudem besteht in Nürnberg Bedarf an zusätzlichen Pflegeplätzen.

Auf dieser Grundlage fiel die Entscheidung für einen Neubau mit nachhaltigen und zukunftsfähigen Gebäudestrukturen, der einen modernen Pflegebetrieb ermöglicht. Der Neubau mit circa 12.000 m² beinhaltet 158 stationäre Pflegeplätze mit dem Fokus auf Demenzerkrankungen, eine „Pflegeoase“, 20 Tages- und Nachtpflegeplätze sowie quartiersöffnende Services (Cafeteria, Frisör etc.). Die Außenanlagen auf dem rund
17.000 m² großen Areal sind integraler Bestandteil des Pflegekonzeptes.

Die Stadt Nürnberg hat 2017 entschieden, das Projekt im Rahmen eines Partnerschaftsmodells (sog. Inhabermodell) umzusetzen. Die Wirtschaftlichkeit des Modells wurde im Rahmen einer vorläufigen Wirtschaftlichkeitsuntersuchung nachgewiesen (vgl. entsprechende Fachbeiträge der PD in „kommunalwelt.de“ (Heft 02/2017) und „KBD – Kommunaler Beschaffungs-Dienst# SHA-256: 59f1c8d00c13d8793a3f39c4c00faa37daf8892403501db0a442f72a5c89ab5c“ (Heft 10/2017)).

Das anschließende Vergabeverfahren wurde im Februar 2020 erfolgreich mit der Zuschlagserteilung an einen privaten Partner abgeschlossen. Dieser erbringt die Planung, Errichtung, Finanzierung sowie ausgewählte Gebäudedienstleistungen (u. a. Instandhaltung und technisches Gebäudemanagement). Im Bereich der Finanzierung konnte über das Verfahren ein relativ komplexes Modell unter Einbindung eines im laufenden Verfahren aufgestellten Förderprogramms des Freistaates Bayern, eines KfW-Programms, ergänzt um Stiftungsmittel, vertraglich umgesetzt werden.

Die PD begleitete auch die darauffolgende Bauphase. Das Gebäude, das eine Holzfassade hat sowie Geothermie und Photovoltaik zur Energiegewinnung nutzt, hält den KfW-40-Plus-Energiestandard ein und erfüllt damit hohe Nachhaltigkeitsstandards. Darüber hinaus wurden sowohl der historische Kontext (denkmalgeschütztes Nachbargebäude) als auch hohe Umweltauflagen in einem waldähnlichen Umfeld berücksichtigt. Im Mai 2023 wurde das Pflegeheim, das bereits seit März 2023 genutzt wird, im Rahmen einer feierlichen Einweihung offiziell eröffnet.

Die PD hat das Projekt von der Frühphase im Jahr 2017 bis zur vollständigen Nutzungsaufnahme  2023 als wirtschaftliche Beraterin und Projektmanagerin begleitet. Für das NürnbergStift hat die PD ein innovatives Lebenszyklusmodell entwickelt, das Planung, Neubau, Finanzierung und ausgewählte Gebäudedienstleistungen über eine Laufzeit von 25 Jahren in einer gebündelten Vergabe umfasst.

Die Beratungsleistungen der PD umfassen im Einzelnen:

• Strategische Beratung des Auftraggebers und Nutzers zur Modell- und Verfahrenskonzeption
• Projektsteuerung während des Vergabeverfahrens und der Projektumsetzung
• Finanzierungs- und wirtschaftliche Beratung
• Erstellung und Fortschreibung der vorläufigen und abschließenden Wirtschaftlichkeitsuntersuchung
• Erstellung der Vergabeunterlagen in Zusammenarbeit mit dem NürnbergStift sowie technischen und juristischen Beratenden
• Führung der Verhandlungen mit den Bietern und Herbeiführen des Vertragsabschlusses
• Vorbereitung und Begleitung der politischen Entscheidungsfindung
• Planungs- und Baucontrolling inklusive Begleitung der Inbetriebnahmephase aus technischer und wirtschaftlicher Sicht