PD Shareholders
What Makes PD Special
PD is organized as a private-law entity (Gesellschaft mit beschränkter Haftung, GmbH) and is 100 % publicly owned. PD shareholders — that is, PD clients — include the federal government, federal states, municipalities, public-law corporations and institutions, as well as other public organizations and institutions. They exercise control over PD through their voting rights and cooperation responsibilities.
This ownership structure allows PD to act directly on behalf of its shareholders.
An Overview of PD Shareholders
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PD shareholders are divided into different groups. What they all have in common is that they are contracting authorities as defined in Section 99 of the Competition Act (Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen, GWB). PD shareholders represent all levels of government.
Contracting authorities wishing to become PD shareholders must acquire shares directly from PD.
Because the number of shares is limited and demand regularly exceeds availability, PD conducts an internal selection process to determine new shareholders.
The PD's shareholder structure comprises 281 public-sector shareholders.
Current PD Shareholder Structure
The main PD shareholder is the Federal Government of Germany, holding 40 percent of the voting shares.
As of December 2025, the PD shareholder structure is as follows:
Federal Government
Federal States
Baden-Wuerttemberg, Berlin, Brandenburg, Free and Hanseatic City of Hamburg, Free Hanseatic City of Bremen, Hesse, Lower Saxony, Mecklenburg-Hither Pomerania, North Rhine-Westphalia, Rhineland-Palatinate, Saarland, Saxony-Anhalt, Schleswig-Holstein, Thuringia
Municipalities
Top Municipal Associations:
DLT (Deutscher Landkreistag) e. V., DST (Deutscher Städtetag), DStGB (Deutscher Städte- und Gemeindebund) e. V., SHLKT (Schleswig-Holsteinischer Landkreistag)
Cities:
Aachen, Augsburg, Bad Hersfeld, Barsinghausen, Bebra, Bergheim an der Erft, Bergisch Gladbach, Bergkamen, Bochum, Boizenburg (Elbe), Bonn, Brake (Unterweser), Braunschweig, Bremen, Bremerhaven, Büdingen, Buxtehude, Castrop-Rauxel, Coburg, Cologne, Darmstadt, Delmenhorst, Dillenburg, Dinslaken, Dormagen, Dreieich, Duisburg, Eltville (Rhein), Ennepetal, Erkrath, Espelkamp, Essen, Esslingen, Flensburg, Frankenthal (Pfalz), Frankfurt (Main), Frechen, Freiburg i.Br., Geldern, Gelnhausen, Gelsenkirchen, Halle (Westf.), Hamminkeln, Heiligenhaus, Helmstedt, Herne, Heusenstamm, Hünfeld, Hürth, Idstein, Iserlohn, Jena, Kempen, Kerpen, Königs Wusterhausen, Krefeld, Langenfeld, Leipzig, Lengerich (Westf.), Leverkusen, Lindau (Bodensee), Löhne, Luckau, Ludwigshafen (Rhein), Lüneburg, Mainz, Mannheim, Mengen, Mettmann, Mönchengladbach, Monheim (Rhein), Munich, Neumünster, Neuss, Nuremberg, Oberhausen, Offenbach, Olpe, Paderborn, Papenburg, Pattensen, Pforzheim, Pirmasens, Potsdam, Pulheim (Aller), Ratingen, Recklinghausen, Regensburg, Remscheid, Rhede, Rheinberg, Rotenburg (Fulda), Saarbrücken, Salzgitter, Schwarzenbek, Sehnde, Solingen, Straelen, Taunusstein, Troisdorf, Uetersen, Unna, Verden (Aller), Waren (Mueritz), Wedel, Wesseling, Wetzlar, Wiesbaden, Wittingen, Wolfsburg, Wuelfrath, Wuppertal, Würselen
Municipalities:
Freigericht, Ganderkesee, Grasleben, Gröbenzell, Heeseberg, Holzkirchen, Kernen, Lachendorf, Langerwehe, Leopoldshöhe, Lilienthal, Marpingen, Merzenich, Metelen, Michendorf, Neubiberg, Nörvenich, Nohfelden, Oberthal, Ritterhude, Scharbeutz, Schönefeld, Seeheim-Jugenheim, Stuhr, Taufkirchen, Tholey, Uetze, Windeck, Zöllnitz
Districts and Counties:
Bautzen, Burgenlandkreis, Celle, Dachau, Dahme-Spreewald, Darmstadt-Dieburg, Erding, Euskirchen, Freising, Görlitz, Goslar, Groß-Gerau, Helmstedt, Herzogtum Lauenburg, Hochsauerlandkreis, Hochtaunuskreis, Höxter, Lichtenfels, Märkischer Kreis, Main-Kinzig-Kreis, Main-Taunus-Kreis, Mettmann, Nienburg (Weser), Olpe, Ostholstein, Paderborn, Pinneberg, Plön, Potsdam-Mittelmark, Prignitz, Ravensburg, Rheingau-Taunus-Kreis, Rhein-Hunsrueck-Kreis, Segeberg, Sigmaringen, Steinburg, Trier-Saarburg, Uckermark, Uelzen
Public Corporations:
AKDB (Anstalt für Kommunale Datenverarbeitung in Bayern), BRW (Bergisch Rheinischer Wasserverband), BTU (Brandenburgische Technische Universität Cottbus-Senftenberg), Bundesagentur für Arbeit, BImA (Bundesanstalt für Immobilienaufgaben), BfR (Bundesinstitut für Risikobewertung), Dataport, Deutsche Bundesbank, DGUV e.V. (Deutsche Gesetzliche Unfallversicherung), DRV (Deutsche Rentenversicherung) Bayern Süd, DRV Bund, DRV Hessen, DRV Rheinland, ebwo (Entsorgungs- und Baubetrieb Worms), FITKO (Föderale IT-Kooperation), hannIT (Hannoversche Informationstechnologien), J.W. (Johann Wolfgang) Goethe-Universität Frankfurt a. M., JLU (Justus-Liebig-Universität) Gießen, Komm.ONE, KommunalBIT (Kommunaler Betrieb für Informationstechnik), Kommunaler Zweckverband ITK Rheinland, LWL (Landschaftsverband Westfalen-Lippe), Regionalverband Großraum Braunschweig, Sächsische Aufbaubank – Förderbank, Stiftung Preußischer Kulturbesitz, Südwestfalen-IT, Unfallkasse NRW, Universität Bonn, Universität Duisburg-Essen, Universität zu Köln, Versorgungsanstalt des Bundes und der Länder, Westfälische Hochschule, Zweckverband der Berufsbildenden Schulen Opladen, Zweckverband eGo-Saar, PD shareholder association „Forschung und Medizin“ e.V. (members: MHH Hospital, University Hospitals Aachen, Frankfurt a. M., Freiburg, Halle, Heidelberg, Cologne, Magdeburg, Saarland, Schleswig-Holstein, Tübingen und Ulm, University of Siegen, University Medical Centers Göttingen and Mainz)
Institutions under public law as well as other public organisations, institutions and PD shareholders‘ associations:
BBB Infrastruktur GmbH & Co.KG, Berlinovo Immobilien GmbH, BWI GmbH, GIZ (Deutsche Gesellschaft für internationale Zusammenarbeit) GmbH, ENO (Entwicklungsgesellschaft Niederschlesische Oberlausitz) GmbH, govdigital eG, Grand Duchy of Luxembourg, Helmholtz Zentrum München GmbH, Klinikum Worms gGmbH, Leibniz Institut für Bildungsverläufe e.V., LMBV (Lausitzer und Mitteldeutsche Bergbau-Verwaltungsgesellschaft) GmbH, Metropolregion Bremen-Oldenburg im Nordwesten e. V., regio iT gesellschaft für informationstechnologie mbH, RKiSH (Rettungsdienst-Kooperation in Schleswig-Holstein) gGmbH, STADT UND LAND Wohnbauten-GmbH, Stadtwerke Heiligenhaus GmbH, votegroup GmbH, Wissenschaftszentrum Berlin für Sozialforschung gGmbH, ZuZe (Zukunftszentrum für Deutsche Einheit und Europäische Transformation) gGmbH, Republic of Cyprus, PD shareholders‘ associations ,,Kommunale Großkrankenhäuser“ e.V. (members: Städtisches Klinikum Braunschweig gGmbH, Carl-Thiem-Klinikum Cottbus gGmbH, Klinikum Chemnitz gGmbH, Klinikum Dortmund gGmbH, Klinikum Fulda gAG, Kliniken der Stadt Köln gGmbH, Märkische Kliniken GmbH, RKH Enzkreis-Kliniken gGmbH, RKH Kliniken des Landkreises Karlsruhe gGmbH, RKH Kliniken Ludwigsburg-Bietigheim gGmbH, RKH Orthopädische Klinik Markgröningen gGmbH, Vivantes Netzwerk für Gesundheit GmbH)
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Dr. Sven-Olaf Heckel Head of Shareholder Services write message
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